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时间：2018-04-03编辑：梓岚
“9·11”之后，美国国防部先后出台了《四年防务审查报告》《核态势审查报告》《美国国防部转型计划指南》等一系列的相关文件。它们反映出了美国在安全政策、军事战略、建设及军备发展方向的基本思想路线。
美国为继续维护自己的领先地位，实现美军建设从“基于威胁”向“基于能力”的重大转变，在美国军队编制上向着精干、合成、高效的方向发展，以适应新的安全战略要求，并借着反恐战争加快了改革军队的步伐。
为了加速军队建设，国家出台了一些军队转型的政策：
第一，明确21世纪的作战目标，对美军在能力上提出了更高的要求。《2003财年国防报告》为美军制订了新的作战目标：
（1）保护好美国本土、海外部队和盟友在内的重要军事基地，摧毁核生化武器运载工具；
（2）确实保证美军可以被投放到世界各个角落，消灭一切威胁；
（3）利用美军侦察和联合作战优势，实施对敌人重要机动和固定目标快速、高强度的打击，使其无藏身之地；
（4）利用信息技术和创新性理论，开发适应性强的联合作战能力的综合系统C4ISR；
（5）确实保证军队信息系统的安全，有效地实施信息战；
（6）加强空间系统及其支援设施的作战能力和生存能力，使美军成为一支真正具有绝对优势的军队。
第二，对美军转型提出了总体目标、战略和四大支柱。《美国国防部转型计划指南》中指出，其转型的总目标是从根本上建立以网络为中心的分散配置的联合部队，要具有快速的决策优势，在战场空间能够实施集中效果的作战。美军实施转型的总体策略是通过创新性领导进行文化转型；运用未来作战理论进行风险判断，以此达到能力评估转型，并通过部队的转型来实现能力的转型。
2010年，美军转型的具体策略如下：
（1）在应急反应中，常设联合部队司令部，制订应变灵活的作战计划，运用网络化、模板化，实施分散但没有缝隙的联合与协同作战的部队，击败敌人的威胁；
（2）美军将会综合运用更有效的对核生化器的规避措施、机动性的基地、时效强的目标打击能力，挫败那些潜在敌人的反进入和区域震慑能力；
（3）凭借C4ISR能力，为战场空间形势提供联合通用的形势感知，提高由传感器到打击器目标打击的速度和有效性，保证网络中心站具备顺畅的通信和其他条件，最大程度地发挥出美军的非对称优势；
（4）具有态势感知优势的合成兵种部队在战场上将会更加自如地实施机动，迫使集中到美军精确作战能力可以发挥最佳打击效果的地方。
第三，深化美军的指挥体制改革，设立了负责本土安全的“北方司令部”。这是美国国防指挥机构自二战后的最重大调整。这一计划创造了史上“三个第一”：
（1）美国的联合司令部第一次将地球的所有角落覆盖，包括南极在内；
（2）自建国以来第一次有了专门负责本土防御的指挥机构——北方司令部；
（3）各大司令部的辖区不仅包括了美国本土及其盟国，还包括了它认为必须重点把守的国家俄罗斯。“北方司令部”的成立，改变了美国本土防御由多家分管的局面。同时，为了使美军指挥系统和内部运作机制得以优化，以适应未来信息化战争的要求，实现信息流程最优化、信息流动实时化，和信息处理、存储、使用一体和网络化，国防部计划将15个直属部减为10个，裁减参联会、国防部专业机构和各司令部人员，打破了现有的封闭和多层次结构模式，使军队各部门间的横向联系加强，引进先进的信息管理经验和技术，逐渐形成密切协同的一个整体。
第四，增进美军的太空信息情报能力。美军认为建立攻防兼备的SII体系，使美军掌握对付各种紧急情况的主动、灵活权，使军队减少风险，为有效震慑打击反恐作战打下基础，所以，要提升太空系统性能，就要提供安全、高容量和可靠的全球网络，让网络充满高质量的信息情报，以便掌握全球形势和支持网络中心战。与此同时，还要使太空、信息和情报拥有更安全可靠的系统，剥夺敌人在这方面的能力。
第五，对全球的美军重新部署，以应对恐怖组织和潜在的威胁。重新调整主要集中在三个地区：亚太、中东和欧洲。通过美军全球部署以实现机动、快速、高效的“超前新战略”，美军的这次全球部署有着全局性调整的意图，对亚太地区的掌控更为增强。同时，美军也加强了对非洲的军事倾斜度，美国的航母战斗群和远征突击部队一半时间沿非洲西海岸南下，介入非洲事务。
第六，确定未来武器装备和采购重点，继续提速和更新军事装备。
七大武器装备发展项目如下：（1）导弹防御系统；（2）无人驾驶武器系统；（3）把4艘战略核潜艇改为常规潜艇；（4）先进通行网络；（5）先进情报系统；（6）远程投射系统；（7）精确打击武器系统。
