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为了解决苏联的困境,1941年9月29日至10月1日,苏、美、英三国在莫斯科召开了紧急会议。苏联代表团团长是外交人民委员莫洛托夫,美国代表团团长是罗斯福总统特使哈里曼,英国代表团团长是军需大臣比弗·布鲁克。斯大林也参加了这次会议。
这次会议主要是讨论美英向苏联提供武器装备和战略物资问题。在之前的时候,斯大林和丘吉尔曾通话要求英国能在1941年内于巴尔干或法国开辟第二战场,以迫使德国从东线调走30到40个师。但英国当时自身难保,便无法实行。这时美英即使在提供武器装备方面也各有困难。由于美国还没有直接参战,它的强大工业还没有转入战时轨道。英国既要保卫本土,又要维护庞大的殖民帝国,兵力和武器装备都感到不足。
但尽管如此,美英两国还是尽力满足了苏联提出的一些要求,以支持它把反法西斯战争坚持下去。经过谈判,于1941年10月1日签订了苏、美、英三国第一个议定书。议定书规定,从1941年10月1日到1942年6月30日,英美两国每月向苏联提供400架飞机、500辆坦克以及其他各种武器和军用物资。苏联向英美提供原料。
莫斯科会议使得苏联取得了很大的成果。10月30日,罗斯福代表美国政府写信给斯大林,宣布给苏联10亿美元无息贷款。11月7日,美国把租借法扩大到苏联,这样就为向苏联提供军事援助创造了更加有利的条件。到1941年底,美国援助苏联204架飞机、182辆坦克;英国供给苏联669架飞机、487辆坦克、301支反坦克枪。除了飞机、坦克、卡车、吉普车这些项目以外,英美还给苏联送去了一些较小的作战装备,但有三项东西是很重要的。第一项是野外电话设备和电话线,共送去了18.9万部战地电话,108万千米长的电话线,足够围绕地球27周;第二项是送去4.5万吨带刺铁丝;第三项是红军最喜欢的作战物资机关枪。
莫斯科三国会议进一步加强了苏美英三国合作,从而也加强了整个反法西斯同盟。它在反法西斯战争中,在苏联伟大的卫国战争中,都起了积极的作用。
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