时间:2018-09-27编辑:梓岚
经过中俄双方十几年来的共同努力,中俄关系已经进入一个新的发展阶段,其主要标志就是双方进一步确立了新型的战略协作伙伴关系。
2001年,《中俄睦邻友好合作条约》签署,经双方立法机构的正式批准,两国的睦邻友好与互利合作关系进入一个有法律保证的、长期的、健康和稳定的发展时期。
苏联解体后,中俄经贸合作经历了很大的曲折。由于俄国内经济实行激进改革,物价急速放开,使国内市场发生急剧变化。外贸体制自由化,但相应的管理机制却未能及时建立,造成俄国内市场混乱。为解决国内商品匮乏的问题,俄一度曾采取零关税政策,以鼓励外国商品进入俄市场。
当时,中国各类消费品大量进入俄市场,使中俄双边贸易额大幅度增长,1993年双边贸易额达到了76.8亿美元。但这种增长并不符合自然发展的规律,缺乏后劲。又由于中国有关部门没有严格把关,当时出口的中国产品价格虽然比较便宜,但是质量却不高,不久,俄消费者就失去了购买中国商品的兴趣。
同时,由于俄经济形势持续不佳,企业缺乏资金,居民购买力低下,客观上也抑制了俄的进口,致使双边贸易总额急剧下降,1994年双边贸易额下降到50.7亿美元,降幅高达34%。此后,虽有所回升,但始终在50至70亿美元之间徘徊。直到1999年以后,双边贸易额才开始止跌趋升。
从2000年开始,中俄双边贸易终于走出了多年来的徘徊局面,达到80亿美元。2001年,中俄双边贸易额继续增长,并突破百亿大关,达到106.7亿美元。2003年,中俄双边贸易额达到157.6亿美元,2004年更进一步突破了200亿美元的大关,创造了历史的新高。
之所以会出现这种情况,主要原因在于:一是俄经济已经开始摆脱危机,进入一个新的恢复增长期,市场需求活跃,支付能力普遍增强;二是为积极争取加入世贸组织,俄多次主动减税,2001年平均关税水平已降至10.5%至11.5%;三是两国贸易逐步走向规范,投资和经济技术合作项目也开始有了较大增长,带动了贸易的发展;四是双方在促进发展能源和原材料领域的合作达成了共识。
中俄经济合作虽然前景良好,但也存在一些现实困难和不利因素。今后,双方需要正确对待,化不利因素为有利因素,牢牢把握大好机遇,尽快理顺双边贸易中存在的无序状态,下决心加以清理、整顿,使中俄经济合作朝着符合两国经济发展和两国人民利益的方向蓬勃发展。