时间:2018-11-16编辑:浮泊凉
EMS发展至今,其服务质量、送达时间、客户服务方面并不能很好地满足广大用户的要求,客户投诉时有发生,早在上世纪90年代中期,报刊上就披露过客户发出的"特快专递为何快不起来?"的呼声。
究其原因,一方面是各国EMS均存在的问题,这就是EMS并不拥有全部快递运输工具,使用不属于邮政的飞机、火车等长途运输工具,不便于协调、配合;还有就是由于中国邮政的体制问题、技术支持问题、服务意识问题、各国利用万国邮联系统和国内各邮政局间清算不畅问题等导致的服务质量的每况愈下,就连万国邮联总局局长也不得不承认"竞争对手利用了我们(EMS)服务的失望"。实际上,这是各国邮政均存在的问题,例如日本邮政物品快递市场占有率从1980年的63%下降至1993年的23%。
当然,不应否认,近年来,EMS在技术支持、改进服务、推出特色服务、开展物流探索方面,正在不断改进,而且有所起色,但前述致命性问题恐难于在短期内有突破。
2. 世界著名快递公司打入中国大陆市场,占据国际快递业务主要市场。
进入20世纪80年代,世界各大快递公司均看好中国市场,DHL、UPS、FedEx、TNT、OCS、Airborne、AAE等国际快递公司陆续与中国企业成立合作合资公司或建立代理关系,这些国际快递业巨头的介入,为中国大陆快递市场注入了活力,借助其庞大的国际网络、优良的服务功能和成功的经验,不仅为广大的中外客户提供了便捷的服务,也使这些公司及其国内合作伙伴们获益匪浅,目前,仅六大合资快递公司已占有中国大陆60%的国际快递服务市场份额。
这些公司的业务绝大部分是为中国对外经贸活动服务的国际业务,一方面因为具备国际业务的实力,另一方面国际业务利润也较高,开展国内业务,除了国家政策层面的不太支持以外,这些公司与国内运输工具协调、配合也有难度,很难实现国际化的标准快递服务。
3.国内其他快递公司异军突起,方兴未艾。
在我国快递市场巨大潜力的驱使下,国内相继成立的不同模式的快递公司,虽分属不同的运输系统,以不尽相同的经营模式,在不尽相同的快递市场中不断摸索和发展,但已显示了一定的活力。其主要代表应该是大通快递(EAS)、民航快递(CAE)和中铁快运(CRE)。
其中EAS通过与FedEx的合作,积累了经验,锻炼了人才,目前在做好与Airborne合作的国际快递业务的同时,已开始发展国内快递;CAE则一直是借助民航系统的航线和场站优势,借助国际交往的优势,国内和国际并进;CRE则是在利用中国铁路的旅客列车行李车作为主要运输工具,辅以快捷方便的短途接运汽车,开辟了别具特色的利用铁路的快递服务,并开始涉足国际业务。另外,国内许多民营企业开办的快递企业,风起云涌,也占据了一定的市场份额。
三、快递业在中国继续发展的启示
综上所述,快递服务作为运输、物流业的一个重要组成部分,有其必然的发展规律可循,在当今国际化潮流当中,在全球经济一体化的进程当中,在中国的经济国际化依存度愈加增大的现实当中,中国的快递服务业如何健康发展,为国家的经济发展,现代化进程发挥其应有的作用,有必要认真考虑并对相关问题做出科学的、符合客观规律的,与世界接轨的回答。
1. 中国经济和社会的发展为快递业提供了巨大的市场潜力,市场呼唤功能完善的快递企业。随着中国经济的快速发展和现代化进程、国际化进程的加快,社会分工将更加细致,要求提供成熟而健全的服务体系,作为第三产业的一部分,快递业的市场非常巨大,与发达国家相比,市场潜力有待开发,尤其是物流业的发展,为快递业提供了广阔的市场空间。
但是,目前,在中国从事快递业的各类公司只是在以各自的优势开拓市场,受各自条件的限制,尚未形成联通国内、国外,具备强大的经营实力,提供优良、完善的服务功能的快递企业。实际上,各快递企业已经不同程度地意识到整合的力量,希望相互合作、共谋发展的呼声早已喊出,限于体制的因素、各人自扫门前雪的观念束缚、短期利益与长远发展的不协调,合作尚未进入实质性的阶段,何谈整合的可能性。
2. 快递业发展呼唤立法,公平竞争、有序竞争才是快递业健康发展的必由之路。市场经济无法回避竞争,但是,竞争的基础必须以公平为前提,以有序为条件,这是市场经济发展的公理,毋庸置疑。中国的快递业既是为市场经济服务的一个重要行业,其本身也是市场经济的一个部分,自然也面临着公平、有序的问题。
解决这个阻碍中国快递业发展的桎梏所在的问题,归根结底,是立法的问题。EMS依据《邮政法》及其并不让他人所信服的《解释》去强调"专营";而其他130多家外经贸部根据《中华人民共和国国际货运代理管理规定》批准的国际快递企业,从事国际函件快递业务,又不能"合法"经营500克以下的函件,即使办理了"委托"手续,500克以上的函件,那是什么样的"函件"。
立法冲突在此荒唐地出现了。更不用说,国内的快递业务市场,无法可依,导致几个人,租一间办公室就可以开展快递业务,客户利益无从保证;邮政系统也可以办理每件超过30千克的所谓"超常规邮件"。因此,快递业呼唤立法,就是要把快递行业当作一个完整的行业来考虑,根据其历史发展和业务实践,以对快递业经济规律的总结为前提,以促进民族快递业的健康发展为目标,规范快递业者的资质条件和经营行为。
3. 入世给中国快递业带来的机遇,只有通过政府部门和快递业者的一致努力,才有可能成为振兴民族快递业的真正机遇。对于与国内、国际经贸活动有着紧密关联度的快递行业,入世这把"双刃剑"导致的巨大影响力是不言而喻的,那么,对于年轻的中国快递业,我们的与快递业关联的政府主管部门和我们的民族快递业者,应该如何以国际化的观念、以振兴民族产业为己任,以符合快递业发展的客观规律的管理手段和措施来应对入世的挑战?
我国WTO的权威专家--薛荣久教授曾经明示:"入世后,我们的政策要统一,将来外贸政策也肯定要统一;我们的政策的透明度加强,暗箱操作的成分减少;国营企业入世后要受到约束,按照世贸组织的要求,世贸组织成员中存在国营企业是可以的,但是这些国营企业不能搞垄断。"在此,也不得不再次提到WTO的国民待遇、公平贸易、贸易政策法规的全国统一实施和透明等原则,这些原则都是适用于列为服务贸易的快递服务的。
因此,我们真诚地希望我们政府相关部门和各级地方政府,为我国的经济发展为总目标,从中国的整体利益出发,为壮大民族快递产业,去制定相应的政策和法规,去切实监管、规范和指导具体的快递经营活动,而不是动辄以部门利益、地方利益出发,做出被国人、世人所不齿的关乎国家经济发展大计的决策。
我们同样也真诚地希望我们的民族快递业者们,以发展国家民族快递业为己任,充分利用我们所具备的比较优势,练好内功,壮大实力,发挥大兵团作战的优势,摒弃门户之见,拾遗补缺,共同发展,在激烈的国际竞争中生存和发展下去,而不是在竞争中两败俱伤,消亡殆尽。我们相信,只有如此,为民族快递业付出"一个汗珠摔八瓣"的努力的人们,才能够不辱使命,去实现远大的振兴民族快递业的抱负。