时间:2018-12-05编辑:文二
美国退出《中导条约》:美国为什么要退出《中导条约》?美国退出《中导条约》有什么影响?《中导条约》究竟是什么?小编这就为你介绍:
美国退出《中导条约》
美国国务卿蓬佩奥2018年12月4日警告俄罗斯,如果莫斯科不在60天内解除违反《中程导弹条约》的导弹,美国将退出该条约。
蓬佩奥在比利时布鲁塞尔出席北约峰会时说:“俄罗斯要为条约步向终结负责。只有他们能挽救这项条约。如果他们认错并采取正确行动,我们当然欢迎。”
他表示,“俄方的行动严重破坏了美国及其盟友和伙伴的国家安全,美国继续留在一个限制我们应对俄方违约的条约是不合理的。”
蓬佩奥说,如果俄罗斯不在60天重新遵循中导条约,美国将启动为期六个月的程序,正式退出该条约。在那之前,美国不会生产和试验受中导条约限制的导弹。
对于美国的指责,俄罗斯外交部发言人扎卡诺娃反驳称,“俄罗斯正遵守条约的规定,美方对此十分清楚。”
美国退出《中导条约》的原因
美国威胁退出《中导条约》最终的目的,当然就是建立新的体系与规则,或者说目前的体系与规则已经不能最大程度的体现美国利益。目前正值世界进入大变革时代,频繁退群毁约,可以说是为世界变革进行战略布局,是为了在世界变革中抢占先机。这样理解美国频繁退群毁约就不足为奇了。
另一大背景就是美俄的战略较量呈现不断的升级之势。近一段时间以来,美国频繁出台对俄制裁政策,美国和北约在欧洲一线增强了对俄罗斯的军事施压的力度,但俄罗斯目前并没有处于下风。而俄罗斯却在叙利亚问题上赢得了先机。总体上来说美国还是有些被动,至少没能有效的压制俄罗斯。
虽然在对俄军事施压方面美欧利益一致,但在与俄关系问题上美欧还是存在不小的分歧。目前德国正在积极推动俄罗斯向欧洲输出能源的“北溪地2”计划,重要的是在伊核协议问题上俄与欧盟高度的一致。
还有一个重要的问题,就是在军费增长和分担防务费用方面欧盟一直不理睬美国的要求。在贸易问题上美欧还存在重大的分歧。这令特朗普非常的不爽。
美国退出“中导条约”之后,在中导方面的军备竞赛很可能会增强。而中导问题恰恰是关乎到欧盟的安全和利益。美国要大力发展中导武器,对中国基本无用,不大可能在日韩澳新等基地部署,主要的就是部署在欧洲以威胁俄罗斯。这是一个一石二鸟之计。
如果美俄展开“中导竞赛”,欧洲就成为了美欧军事对抗的最前沿阵地。一方面,欧洲需要增强军备建设应对俄罗斯的威胁;另一方面就是要引进部署美国武器装备,这也得增加军费开支。三一方面,增加了美国对北约的控制能力。
美国退出《中导条约》的影响
美国的这一举措,令外界担忧将引起全球新一轮冷战。
在去年的“瓦尔代国际辩论俱乐部”年会上,针对此前美国政府指责俄罗斯违反《中导条约》的言论,俄罗斯总统普京就曾强硬回应称,俄罗斯一直在认真执行《中导条约》,并将继续执行下去;不过,一旦美国选择退出《中导条约》,俄罗斯也将采取相应的反制措施。
美国很多官员和智库担心,一旦美国单方面退出条约,将会引起北约内部的“大规模的政治争端”,欧洲人担心美俄是否会掀起新一轮的军备竞赛,把欧洲大陆变成一个新的核武火药桶。
俄联邦委员会(议会上院)国防和安全委员会第一副主席克林采维奇表示,美国将退出《中导条约》对俄来说不是意外,美国指责俄破坏《中导条约》,但却无法提供证据。美国退出《中导条约》对俄罗斯和全世界都构成严重挑战,给全世界带来新的军备竞赛。
特朗普此举的另一个目的,或是为了加强美军导弹在全球的部署,尤其是在西太平洋地区。此前由于《中导条约》的限制,美国无法在西太平洋部署中导武器,而退出条约或将使得西太平洋地区进入中导军备竞赛。
《中导条约》简介
一、《中导条约》历史背景
1977年前美国在西欧中导力量占有优势。1977年起苏联在本国和东欧部署SS-20导弹,以对付美国从潜水艇发射的弹道导弹。根据联邦德国总理H.施密特的倡议,1979年12月北大西洋公约组织理事会通过“双重决议”,主张从1983年起在西欧部署572枚新式导弹;美国尽快同苏联举行中程核武器谈判。起初,苏联拒绝同美国谈判,后做出让步。
二、《中导条约》的内容
《中导条约》共17条,规定双方在条约生效后的3年内,须全部销毁所拥有的中程导弹及其发射装置和辅助设施,在条约生效18个月内全部销毁中短程导弹及其发射装置和辅助设施。条约生效后任何一方不得再生产和试验中程导弹和中短程导弹。
条约还规定为监督条约的遵守,缔约每一方都拥有就地核查的权利,在条约生效后13年期间内均可进行核查。条约生效后头 3年期间每年进行20次核查,其后5年期间每年进行15次核查,在最后5年期间每年进行10次核查。根据条约,美苏双方将销毁2611枚已部署和未部署的中程导弹,其中美国为 859枚,苏联为1752枚。
三、《中导条约》的意义
《中导条约》是战后美、苏裁军谈判历史上达成的第一个真正减少核武器数量的条约。它是美、苏在内政和外交上各有所需和相互妥协的产物。条约的签订对于东西方关系的缓和具有很大的影响。
但是,条约所规定销毁的两国中程和中短程导弹的数量,只占它们拥有的全部核武器实力的3~4%,并未触其根本,亦不能动摇两国的核霸权和核垄断的地位。只有美、苏实行全面和大辐度的裁军,才能使世界和平与安全得到切实的保证。
俄罗斯、美国退出《中导条约》的历史
一、俄罗斯退出《中导条约》
2014年7月29日,俄罗斯表示,俄罗斯有可能退出条约。美国指责俄罗斯违反条约。俄罗斯和美国遵照冷战期间签署了《中程导弹条约》的条款,两国销毁了大约2700枚中程导弹。
美国国务卿克里和俄罗斯外交部长拉夫罗夫通电话商讨此事,但是俄罗斯外交部对于美国的批评未予置评。
1987年美俄签署的《中程导弹条约》没有终止日期。但在一年前,俄罗斯前国防部长、普京总统现任办公厅主任谢尔盖·伊万诺夫提出了俄罗斯退出条约的可能性。
二、美国退出《中导条约》
2018年10月18日,俄罗斯总统普京再次放出狠话,称如果俄罗斯遭到导弹袭击,将会使用核武器来进行报复。
2018年10月20日,美国国家安全顾问博尔顿已建议美国总统特朗普退出美国与俄罗斯于1987年签订的《中程导弹条约》,并将在出访俄罗斯时向俄方表明该计划,理由是俄方4年来多次违反条约规定。对此,美国《纽约时报》报道预料,美国总统特朗普将于数周内决定是否退出《中程导弹条约》。
2018年12月4日美国警告俄罗斯,如果莫斯科不在60天内解除违反《中程导弹条约》的导弹,美国将退出该条约。