911事件十九周年

距离世贸中心和五角大楼遭受9/11袭击已经过去19年了，而目前的美国正遭受新冠病毒的持续冲击且仍看不到未来在哪里，911恐袭导致数千人伤亡，而新冠已经夺去近20万美国民众生命。美媒9月10日发文痛言道：我们现在正面临这一流行病带来的另一场规模巨大的新冠危机，它肯定会像恐怖袭击那样深刻地改变世界。

美国《国会山报》9月10日发文称，尽管从美国和国际社会如何应对9/11事件中可以吸取许多教训，但有三个关键的教训可以帮助制定当前和未来应对疫情和其他国际危机的方法。

首先是确保所有资源得到有效利用的重要性。9/11调查委员会和国会的调查强调，美国政府机构之间以及外国政府和国际组织之间需要更好的合作。国家情报总监办公室(ODNI)和国土安全部(DHS)的成立就是两种更有效应对攻击的例子。

虽然这两个政府机构都不是没有问题，但它们在反恐战略方面缺乏信息共享的成功努力中发挥了作用。有了更好的协调，最终的成功之处在于没有了美国19年前在纽约和华盛顿遭受的那种袭击。此外，美国政府愿意为情报部门投入足够的资源，使其能够开展必要的工作，保障美国及其盟友的安全。没有情报就不会有美国在打击恐怖主义威胁方面取得的成功。

美媒称，总的来说，美国政府，特别是情报机构，应该做好应对危机的准备。目前资源尤其紧张，但投资于能够解决当前问题和预测不可预见问题的关键政府机构和项目仍然是明智的。

第二个宝贵的教训是，要确保在处理一场危机时，像美国在9/11事件中所做的那样，不要忽视其他国家安全问题。在9/11之后的最初几年里，有时只专注于打击基地组织，意味着在与反恐没有直接联系的努力上投入的资源会更少。虽然可以理解，决策者现在把重点放在大国政治等紧迫问题上，但我们必须继续关注打击恐怖主义和其他国家安全关切。例如，联合国在今年发布的一份报告中指出，恐怖主义的威胁依然存在，而且很严重，特别是在发展中国家。美国及其盟友必须能够处理现有的一系列问题，以及预见即将出现的问题。

第三个教训是确保国际上使用的资源具有战略重点。如何向处于危机中的国家分配援助与援助金额同等重要。世界银行(WB)率先确保其发展方式具有战略性、持续性和弹性。世界银行关于脆弱性、冲突和暴力的第一个战略(FCV)处理发展问题时认识到，脆弱性、冲突和暴力这三个要素必须是发展政策的重点。具体而言，“金融创新战略的目标是增强世界银行集团的有效性，以支持各国解决金融创新的驱动因素和影响，增强各国特别是最脆弱和最边缘化人口的抗风险能力。”