比利时社保制度详情

作为“福利国家”，比利时建有发达和完善的社会保障制度。这是比利时国民生活质量的基本保证。

社会保障旨在实现社会成员之间的互助，如就业者与失业者、有劳动能力者和丧失劳动能力者、生病者与健康者、有子女家庭和无子女家庭之间的互助。比利时的社会保障制度包括“传统的”社会保障和“社会救助”两部分。传统的社会保障内容包括养老保险、失业保险、工伤保险、职业病保险、家庭补贴、医疗保险和带薪年假。

2013年，比利时各类社会保障的支出总额为1135亿多欧元，占国内生产总值近30%（见表6-8）。在各类社会保障支出中，养老保险、医疗保险、伤残津贴等开支占到70%以上，并有逐渐增长的趋势。

比利时社会保障的资金基础是：有劳动能力者按其收入多少缴纳社会保障金；全体公民参与社会保障基金的补充；工会、互助组织和雇主组织共同决定社会保障制度的运作方式。比利时的社会保障制度主要承担三项职能：一是使人们在失业、退休或丧失劳动能力后能够获得补充收入；二是使有教育子女或支付医药费等“社会负担”的人获得额外收入；三是在失去任何收入时可得到社会救助。

比利时社会保障制度的建立深受俾斯麦思想和贝夫里奇思想的影响。德国首相俾斯麦19世纪末在德国建立起以企业和劳动人口为基础的保障制度，由劳资双方共同出资，国家参与保险金的分发。英国的贝夫里奇在20世纪初提出以税收为资金来源，建立面对全体公民的社会保障体系。比利时的社会保障体系兼有两种制度的特征，既有根据投保额计算的补贴，也有普遍的补贴，如住院费和社会福利等。

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