时间:2018-09-27编辑:梓岚
俄国的欧洲部分,在1917年十月革命前至少已有1000多年的发展,而且有白海、波罗的海和黑海作出海口,而它的边疆,即拥有1200万平方千米土地的西伯利亚,却基本上是一望无际的荒地,生活在那里的约100万土著人尚处于部族状态。
俄国对西伯利亚的征服完成于1582至1689年,并从1648年起开始向那里殖民,但在其早期开发阶段,移民仅四五十万,而且主要是被放逐的罪犯。
1861年废除农奴制,1900年取消流放制,特别是俄国在1904年日俄战争中的战败,使俄国感到了西伯利亚和远东在其战略上的重要性,自此,俄国才开始逐步加快对西伯利亚的开发,开发的举措之一就是修建西伯利亚大铁路。此后,1906至1910年间,前往那里的移民平均每年猛增至44万。
1917年十月革命后,国家百废待举,又面临西方国家的威胁,苏联政府决定实行工业东移政策:一面将一些工业从欧洲迁往东部,如卫国战争期间迁入亚洲部分的工厂达450个;一面有计划、有步骤地加快西伯利亚的开发。
苏联时期对西伯利亚的开发,既有别于沙俄时代,又有别于美国模式,它以重点工程项目,如乌拉尔—库兹涅茨克煤炭冶金基地、安加拉—叶尼塞河水利资源、木材加工、有色金属、化学合成生产基地以及贝阿铁路建设为中心进行组织和大规模投资,采用优惠政策吸引知识和劳动力,每隔5年或10年都要上一个新台阶。此间的开发规模不亚于美国对其西部的开发。
至1942年,西伯利亚生产的钢材已占全国的1/4,生铁已占1/3,煤炭已占一半。20世纪50年代以后,西伯利亚不仅成为苏联工业的重要基地,也成为各种高科技研究和产业的重要基地,著名的新西伯利亚就是其中之一。
开发西伯利亚,是从帝俄时代到现在的俄罗斯一直坚持的国策,但是效果一直不理想。首先是资金短缺问题,俄罗斯东部地区的100多个大型项目,在2015年前,需要约2300亿美元的投入;其次是人口锐减带来的劳动力短缺问题,远东在前苏联解体时约有800万人,目前只有650万左右;再次是基础设施严重滞后问题,仅此一项,俄罗斯政府可能就需要投资800~1000亿美元。可见,俄罗斯“西伯利亚大开发”的道路依然任重而道远。