时间:2020-08-20编辑:罗生门橘子
俄罗斯不是没有过副总统,只是这个副总统只有一届,之后就被当时的俄罗斯总统废除。俄罗斯第一任副总统名叫鲁茨科伊,俄罗斯的第一任总统名叫叶利钦。到底为什么被废除呢?我们要先从为什么建立开始说起。同其他很多国家一样,俄罗斯副总统设立之初,是为了俄罗斯总统辞职、意外被杀或者遭到弹劾后,能够及时代替的人。
所以理论上来讲,俄罗斯副总统是俄罗斯总统的第一继承人,换句话说就是个备胎。虽然是备胎,但是如果当备胎有着一个转正的心之后,那么俄罗斯总统的位置将会岌岌可危。1991年12月25日苏联解体,俄罗斯联邦宣布成立,叶利钦担任第1任总统。早在1991年的4月份,苏联内部矛盾尖锐,早就已经出现了解体的端倪。而想要在解体之后独占大头,就需要早做准备。因此1991年4月份,鲁茨科伊等人极力支持叶利钦的政治立场。可以这么说,叶利钦能够当上俄罗斯总统,鲁茨科伊有着很大的功劳。
而在1991年的6月份,作为总统忠实支持者的鲁茨科伊,在叶利钦的建议下,当选为了俄罗斯的副总统。如此看来,一个是诸葛,一个是刘备,本应该合力发展,后来为何闹了矛盾?矛盾不是一天发生的,是长期下来的积累。1992年开始,也就是苏联解体之后,叶利钦开始大刀阔斧的改革。而在苏联刚刚解体之后,其实俄罗斯实行的是半总统半议会制度。(注意,刚解体时期的半总统半议会和现在还不一样,主要区别在限制上。)
也就是说,总统的权力受到了议会的限制。而在改革之初,效果并不好。物价飞涨不说,而且造成了经济的衰退。因此内部出现两种声音,一种说继续改革,一种说停止改革。后来慢慢的,两种声音形成了两种阵营。一边是最高苏维埃,一边是叶利钦,而最高苏维埃行使着立法权。上面也说了,在苏联解体之初,俄罗斯实行的是半总统半议会制度。而在这样的背景下,根据当时俄罗斯宪法的规定,俄罗斯总统的特别执法权将会在1992年年底终止。而当时刚刚推行改革,还不到一年,特别执法权就没了,本来就很难推行的改革,这样不是更困难吗?
所以叶利钦希望最高苏维埃可以修改宪法,给自己提供改革便利。上面我也说了,最高苏维埃并不是特别支持叶利钦的改革。当然并不是不支持改革目标,而是不支持当时叶利钦的方式。这件事情从1992年一直拖到了1993年,双方始终没有找到一个好的平衡点。在迟迟未能解决的情况下,叶利钦提出说既然议会不愿意改,索性解散议会,你们议会别干了。对于解散来说,议会肯定不同意,他们也提出来反制措施:弹劾总统叶利钦。而文章开篇就说了,俄罗斯副总统设置的目的就是为了在总统被弹劾后,可以接替总统的职务。
因此在议会提出弹劾之后,希望副总统鲁茨科伊可以接替叶利钦。在叶利钦上台之初就支持他的鲁茨科伊,对于叶利钦这一年的改革感到失望,最后选择了站在议会这边。也就是说这场弹劾,实际上是副总统鲁茨科伊联合议会一起的弹劾。如果弹劾能够成功,那么叶利钦将面临着下台。无奈之下,叶利钦集结军队,包围住了俄罗斯的白宫。然后炮轰议会大楼,成功驱赶了议会。在这之后,也罢免掉了俄罗斯副总统鲁茨科伊的职务,顺带着,连俄罗斯副总统这个职位都没有了,可见当时叶利钦得有多生气。
当年的这件事情,也被称作是1993年宪政危机。后来,这个习惯一直延续了下来,到了现在也就没有了俄罗斯副总统之说。