三公九卿里的九卿是什么？各个年代的九卿职能又有什么变化？

九卿，是古代中央部分行政长官的总称。史记记载"闻古之圣人，不居朝廷，必在卜医之中。今吾已见三公九卿朝士大夫，皆可知矣。试之卜数中以观采。

"三公是中国古代最尊显的三个官职的合称。周代已有此词，西汉今文经学家据《尚书大传》、《礼记》等书以为三公指司马、司徒、司空，古文经学家则据《周礼》以为太傅、太师、太保为三公。

西汉初承秦制辅佐皇帝治国者主要是丞相和御史大夫。另有最高军事长官太尉，但不常置。

从汉武帝时起，因受经学影响，丞相、御史大夫和太尉也被称为三公。西汉时九卿是列卿或众卿之意。先秦文献中有三公九卿之说，但秦并没有这种制度，西汉初也不见九卿名称。仅武帝以后由于儒家复古思想的影响，人们就以秩为中二千石一类的高官附会成古代九卿。

历史沿革

九卿：是古代中央部分行政长官的总称。

《汉书·百官公卿表》据经学家之说，谓西周已有，即天官冢宰、地官司徒、春官宗伯、夏官司马、秋官司寇、冬官司空与少师、少傅、少保的总称。

夏朝、殷商、周、秦、西汉、新、东汉、魏晋南北朝、隋唐、宋辽金元、明清。

夏朝

夏朝时即设九卿，（《礼记》：“夏后氏官百，天子有三公、九卿、二十七大夫、八十一元士。”)。

殷商

殷商九卿：伊尹曰：“三公调阴阳，九卿通寒暑”。

周

周九卿指：冢宰、司徒、宗伯、司马、司寇、司空、少师、少傅、少保。

《周礼·冬官·考工记》“匠人”条谈到建筑宫室规模时说：“内有九室，九嫔居之；外有九室，九卿朝焉。九，分其国以为九分，九卿治之。”注云：“六卿三孤为九卿。”此指天官冢宰、地官司徒、春官宗伯、夏官司马、秋官司寇、冬官司空以及少师、少傅、少保，合为“九卿”。

三代诸卿虽名号不同，然其官职相沿，与周不异。

秦

奉常、郎中令、卫尉、宗正、太仆、廷尉、典客、治粟内史、少府。

奉常，掌宗庙礼仪；

郎中令，掌宫殿掖门户；

卫尉，掌宫门卫屯兵；

太仆，掌舆马；

廷尉，掌刑辟；

典客，掌诸归义蛮夷；

宗正，掌亲属；

治粟内史，掌谷货；

少府，掌山海池泽之税，以给共养。

秦以九卿为行政机关首长已具雏形。

西汉

西汉初同秦制，九卿指奉常、郎中令、卫尉、宗正、太仆、廷尉、典客、治粟内史、少府。

景帝中六年(公元前144年)更名奉常为太常，更名典客为大行令，廷尉更名为大理，景帝后元年(公元前143年)更名治粟内史为大农令，此时九卿指太常、郎中令、卫尉、宗正、太仆、大理、大行令、大农令、少府。

武帝太初元年(公元前104年)更名郎中令为光禄勋，更名大行令为大鸿胪，复名大理为廷尉，更名大农令为大司农，此时九卿指太常、光禄勋、卫尉、宗正、太仆、廷尉、大鸿胪、大司农、少府。

平帝元始四年（公元4年）更名宗正为宗伯，此时九卿为太常、光禄勋、卫尉、宗伯、太仆、廷尉、大鸿胪、大司农、少府。

汉以太常(秦与汉初为奉常)、光禄勋(秦与汉初为郎中令)、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪(秦典客，汉景帝改大行令，武帝改定)、宗正、大司农(秦治粟内史，汉景帝改大农令，武帝改定)、少府为九卿，亦称九寺大卿。

新

王莽改制后，以中二千石为卿。即以大司马司允、大司徒司直、大司空司若、羲和（大司农）、作士（廷尉）、秩宗（太常）、典乐（大鸿胪）、共工（少府）、予虞（水衡都尉）为九卿，分属于三公。

说明：宗伯并入秩宗，更名光禄勋曰司中，太仆曰太御，卫尉曰太卫，属于六监之列（司中、太御、太卫、奋武、军正、大赘）。

东汉

东汉九卿指：太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府。九卿分属三司

太常、光禄勋、卫尉三卿并太尉所部；

太仆、廷尉、大鸿胪三卿并司徒所部；

宗正、大司农、少府三卿并司空所部；

九卿为中二千石之官，多进三公，各有署曹掾史，随事为员。

魏晋南北朝

魏晋以后九卿多同东汉之制，但因设尚书分主各部行政，九卿专掌一部分事务，职位较轻。

梁武帝天监七年，以太常为太常卿，加置宗正卿，以大司农为司农卿，三卿是为春卿。加置太府卿，以少府为少府卿，加置太仆卿，三卿是为夏卿。

以卫尉为卫尉卿，廷尉为廷尉卿，将作大匠为大匠卿，三卿是为秋卿。以光禄勋为光禄卿，大鸿胪为鸿胪卿，都水使者为大舟卿，三卿是为冬卿。凡十二卿，皆置丞及功曹、主簿。

北齐改廷尉为大理，少府为太府，合太常、光禄、卫尉、宗正、太仆、鸿胪、司农，称之为九寺。置卿、少卿、丞各一人，各有功曹、五官、主簿、录事等员。自古“九卿”同“九寺”，但正式将“九寺”与官职连用则始于北齐。

九卿职能略近后世六部尚书，魏、晋以后，行政职务多由尚书担任，九卿所辖，仅原有职务的部分。南朝梁武帝在官名上各加卿字，如以廷尉为廷尉卿，又加太府、大匠、大舟三卿，合为十二卿。北齐改少府为太府，廷尉为大理，官署称寺，如太常寺、大理寺；长官称卿，如太常寺卿、大理寺卿。隋、唐沿袭。

隋唐

隋唐九寺与北齐同，即太常寺、光禄寺、卫尉寺、宗正寺、太仆寺、大理寺、鸿胪寺、司农寺、太府寺。

宋辽金元

宋九寺与唐同，惟光禄寺因避宋太宗赵光义讳，改为崇禄寺。宋初仅为官员品秩，无职掌，元丰改制，始有职事。

南宋将卫尉、太仆划归兵部，光禄、鸿胪划归礼部，九卿减为五卿。

辽、金、元诸寺及卿，不满九数，其有关职能，或属他署，如辽以大惕隐司掌前代宗正寺之职；或改寺为监，如金太府监实即前代太府寺。

宋初九卿仅为官员品秩，无职掌，元丰改制，始有职事。南宋将卫尉、太仆划归兵部，光禄、鸿胪划归礼部，九卿减为五卿。辽、金、元诸寺及卿，不满九数，其有关职能，或属他署，如辽以大惕隐司掌前代宗正寺之职；或改寺为监，如金太府监实即前代太府寺。

明清

明清有大小九卿之别。

明之大九卿为六部尚书及都察院都御史、大理寺卿、通政使；小九卿为太常寺卿、太仆寺卿、光禄寺卿、詹事、翰林学士、鸿胪寺卿、国子监祭酒、苑马寺卿、尚宝司卿。

清代皇帝的谕旨中常以六部九卿并提，可见不把六部计算在九卿之内。九卿究竟指哪些官，说法不一致。其小九卿则指宗人府丞、詹事、太常寺卿、太仆寺卿、光禄寺卿、鸿胪寺卿、国子监祭酒、顺天府尹、左右春坊庶子。

明、清有大小九卿之称。明以六部尚书与都察院都御史、大理寺卿、通政司使为大九卿；太常寺卿、太仆寺卿、光禄寺卿、詹事、翰林学士、鸿胪寺卿、国子监祭酒、苑马寺卿、尚宝寺卿为小九卿。

清上谕常用六部九卿字样，实无明确规定，通常指都察院、大理寺、太常寺、光禄寺、鸿胪寺、太仆寺、通政使司、宗人府、銮仪卫的长官。