“毛刘周朱陈林邓”的格局是怎样形成的？

毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来成为中共五大书记中的成员

红军长征到达陕北后，1936年6月16日，在陕北的中央书记处致电中共驻共产国际代表团，称“现时中央集中的组织，政治局：洛甫、恩来、博古、泽东、邓发、凯丰、稼祥、仲丹（张浩、林育英）、德怀。常委：洛甫（书记）、恩来、博古、泽东四人”。此时，中央政治局常委会（中央书记处）成员中，陈云于长征途中被派赴苏联，王明早已在苏联，张国焘随红四方面军在长征途中，项英留中央苏区。同年12月初，张国焘、朱德、任弼时等抵达保安，同中共中央会合。此后，在延安的中央政治局常委（中央书记处书记）包括张闻天、毛泽东、周恩来、张国焘、博古，由张闻天负总责，主持中央政治局和政治局常委会工作。

1937年11月，中共驻共产国际代表王明、康生受共产国际的派遣乘机到达延安。中共驻新疆代表陈云同机到达。为了听取共产国际的指示和总结党的工作，中共中央于12月9日至14日召开政治局会议（即“十二月会议”）。在“十二月会议”上,重新明确中央政治局常委由张闻天、毛泽东、王明、康生、陈云、周恩来、张国焘、博古、项英等九人组成。还决定增补王明、康生和陈云为中央书记处书记。

同时，这次中央政治局会议，重新按照中共六大的党章规定，在中央政治局下设有政治局常委会，作为在中央政治局闭会期间“进行日常工作”的领导机关。但同时又存在着在中央政治局下的中央书记处，组成人员又均是中央常委。此时的中共中央将中央书记处与中央政治局常务委员会视为“一套人马的两块招牌”，在名称上仍时常混用。此后，既有中央政治局常委会，又有中央书记处，机构并存，人员多有重合。不过，这种二位一体的机构在形式上还是“内外有别”，从修订后的《张闻天年谱（上）》（中共党史出版社，2010年版）显示：中央政治局常委会进行会议和决策，对外发布则多以中央书记处名义。这种书记处、常委会混用称谓的状况一直延续到中央六届六中全会。

1938年9月29日至11月6日，中共六届六中全会在延安举行。全会作出的《关于中央委员会工作规则与纪律的决定》，成为党的历史上第一个明确规定中央委员会、中央政治局和中央书记处性质、任务、职权、纪律等的决议。《决定》中提出用“中央书记处”取代了中共六大党章规定的“中央政治局常务委员会”。中共六届六中全会召开时的中央书记处书记为：张闻天、毛泽东、王明、康生、陈云。全会期间，张闻天曾诚恳地提出，应“推举毛泽东同志为中央总书记”。但当时毛泽东经过全面考虑，不主张提这个问题。会后，张闻天开始“主动让贤”，将工作逐步转交给毛泽东，中央政治局召开会议的地点也由他住的窑洞移到杨家岭毛泽东的住处。

1943年3月20日，中央政治局会议通过《中共中央关于中央机构调整及精简的决定》，决定调整精简中央机构，并进一步明确了中央政治局和书记处的分工。《决定》明确：中央政治局负责在两次中央全会之间领导整个党的工作，有权决定一切重大问题。中央书记处则是根据政治局所决定的方针处理日常工作的办事机关，在组织上服从政治局，负责组织政治局决议的执行并检查其执行情况，但在政治局方针下有权处理和决定一切日常性质的问题。

此次中央政治局会议还作出重要人事安排，推举毛泽东为中央政治局主席。决定中央书记处由毛泽东、刘少奇、任弼时三人组成，主席为毛泽东。书记处会议不固定，随时由主席召集之，会议中所讨论的问题，主席有“最后决定权”。这样，毛泽东就第一次在组织形式上成为中国共产党领导集体中的第一把手。同时，刘少奇第一次进入第一代中央领导集体的核心层。以这次组织调整为标志，曾作为中央总负责的张闻天以及王明等正式离开中央书记处。

1944年5月21日到1945年4月20日,中共扩大的六届七中全会在延安召开，会期长达11个月。中共六届七中全会第一次会议通过中央书记处的提议，选出毛泽东、朱德、刘少奇、任弼时、周恩来等五人组成主席团，毛泽东为主席团主席。主席团在全会期间负责处理中央日常工作和中共七大的筹备工作，原中央书记处和政治局停止履行职权。五人主席团也可以说是形成了后来“五大书记”的雏形，只是排列顺序有所不同。

◆1945年4月至6月，中共七大在延安召开。毛泽东和周恩来、刘少奇、朱德在主席台上。

1945年4月23日至6月11日,中共七大在延安召开。会议通过的党章取消了有关中央政治局常委会的设置而代之以中央书记处。中央书记处的产生办法及地位、职能第一次从党章上得到明确。党章规定：中央书记处在中央政治局决议之下处理中央日常工作。

在随后举行的中共七届一中全会上,选举出十三名中央政治局委员，即毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时、陈云、康生、高岗、彭真、董必武、林伯渠、张闻天、彭德怀。会议同时选举毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时五人为中央书记处书记，在中共历史上被称为“五大书记”。此次会议还选举毛泽东为中央委员会主席、中央政治局主席、中央书记处主席。

在“毛刘周朱陈林邓”的其他成员中，陈云排在非中央书记处成员的中央政治局委员中的第一位，不久任中央书记处候补书记（相当于中央政治局候补常委）。林彪、邓小平在中共七大上当选为中央委员。林彪时任八路军一一五师师长（因身体原因，他一直处于休养半休养状态，先后由陈光、罗荣桓代理师长）、抗大总校校长（徐向前代）；邓小平时任北方局代理书记、八路军一二九师政治委员，主持在华北的八路军总部工作。至此，“毛刘周朱陈林邓”等七人都进入了中央委员会。